汝南县突出“三抓”

 提升城乡环境卫生水平

 汝南县在实施“清洁家园行动”中，立足实际，采取得力措施，突出“三抓”即抓投入、抓管理、抓制度，使全县城乡环境面貌发生了很大变化，基础设施得到完善，整体卫生水平有效提升，初步形成了管理规范和运行有序的长效工作机制。

  一、抓投入 完善基础设施。2012年，汝南县投资5.8亿元，对城区所有主要干道、背街小巷全部整修一遍，重新铺设路面、彩砖，进行刷新罩白；对环绕全城、污染严重的汝河故道实施全面整治；对天中山生态园进行全新改造，建成旅游景区，形成风景靓丽的景观带。为实现社会管理与城市管理的有机结合，该县投入500多万元，在城区安装监控摄像头，利用监控技术手段对占道经营、乱倒垃圾等违法行为监控管理。各乡镇街道投入300多万元，建立了监控中心，在集镇所在地及各村主要路口安装监控摄像头。全县297个村（居）委都建立了信息平台，实现了县、乡、村三级联网监控。另外，该县采取“县财政出资50%、乡镇出资30%、群众出资20%”的方法，筹措资金7000多万元，对汝宁、三门闸、古塔3个街道办事处的背街小巷、下水道、公厕进行升级改造。该县各乡镇投资1.5亿元，对与群众生活紧密相关的集镇设施进行建设和改造，新建了农贸市场，维修清理下水道，安装路灯，修建厕所，粉刷沿街两旁建筑物墙体，增设垃圾箱、果皮箱、垃圾清运车。该县还以无害化厕所建设为依托，加强农村厕所卫生整治，完成无害化厕所改造3366座。

 二、抓管理 促进全面提升。为推动“清洁家园行动”深入开展，该县把每周五定为义务劳动日，城区全体机关干部上街打扫卫生，发挥示范带头作用。各乡镇每周组织全体机关党员干部开展一次大清扫、大清理、大清运活动，保洁人员每天定时打扫卫生、清理垃圾，对门店经营商户加强管理，切实做到商户经营“逢集划线、背集入店”，彻底改变了脏乱差现象。该县还组织城管、交通、公安、工商、卫生、环保等部门统一行动，深入各乡镇（街道）指导工作，协助清理拆除违章建筑、治理店外经营，使城乡街道、集镇保持了良好的交通秩序和整洁面貌。

 三、抓制度 完善机制保障。汝南县在开展“清洁家园”集中整治活动的基础上，努力在建立健全长效管理机制上下足功夫，推进城乡环境卫生整治常态化。一是细化亮化。将城乡环境卫生整治任务进行细化量化，把环境卫生改善情况作为年度目标考核的重要指标，与干部评先评优挂钩，记入干部档案。二是划细责任。认真落实门前“四包”责任制、日常督导检查责任制、路长负责制、局委包路段责任制、县四个班子成员分包乡镇责任制，划细责任，分清职责，开展月度评比，促进卫生管理长效机制。三是定期督查。县委、县政府主要领导定期带队检查乡镇环境卫生综合整治情况，县人大、县政协每月组织一次县退休老干部、人大代表、政协委员视察评比活动，对环境卫生整治进行专题督导。县委、县政府督查室，县城乡环境卫生整洁行动指挥部办公室每周组织人员对各乡镇（街道）整治工作进行督促检查，并适时召开集中整治观摩会、现场会，进行阶段观摩评比。四是创新方式。创新城乡环境卫生管理方式，将城区的河道、铁路沿线和新增路段承包给有实力、有经验的物业公司，实现城区主次干道清扫保洁公司化和乡镇街道公共卫生区卫生保洁市场化，逐步将“牛皮癣”治理、灭鼠除害、建筑垃圾清运、绿化养护、路灯维护等推向市场，实现公司化运作、社会化管理。