驻马店“美丽风暴”推进“清洁家园行动”

为进一步推进“清洁家园行动”，加快新型城镇化建设，全面改善全市城乡环境卫生面貌，提升广大人民群众生活居住环境的卫生水平，2012年10月25日，驻马店全市县城及乡镇环境卫生集中整治活动动员大会隆重召开，旨在动员全市上下迅速行动起来，大力开展县城及乡镇环境卫生集中整治活动。于是，一场力度空前的“美丽风暴”在天中大地拉开帷幕。

  一、领导重视，强力推动。为扎实推进全市县城及乡镇环境卫生集中整治活动，市委要求，各级各单位要切实做到整治工作“五个到位”，即组织领导到位、宣传发动到位、重点整治到位、责任落实到位和协调配合到位，确保活动取得实效。印发了《驻马店市县城及乡镇环境卫生集中整治活动实施方案》，组织召开了高规格的动员会进行安排部署，成立了活动领导小组，由市“四城联创”指挥部办公室负责日常工作。市委组织部印发了《关于“三杯”竞赛活动考评的补充通知》，把乡镇（街道）环境卫生集中整治工作纳入“三杯”竞赛活动考评内容，明确了乡镇环境卫生集中整治工作考评办法。各县区、乡镇也都成立了领导小组和办事机构，召开动员会，广泛宣传发动，明确职责，细化任务。同时，立足长远，着重抓好落实责任机制、建立群众自我约束机制、建立市场运营机制、建立执法监察机制和建立监督奖惩机制等“五项机制”的构建，通过开展环境卫生集中整治活动，切实构建全市城乡环境卫生管理长效机制。

  二、精心组织 ，扎实推进。一是宣传造势铺天盖地。市“四城联创”指挥部组织市级新闻媒体“两报两台”派出多组新闻记者采访报道，采取制作专题、跟踪报道等形式，及时报道整治动态，宣传整治成果。同时，开设“四城联创”先进典型宣传栏和“四城联创”曝光台，宣传表扬先进，曝光批评后进。各县区、乡镇也采取了多种方式，对集中整治工作进行宣传报道和情况通报，有效推动了活动的健康顺利开展。活动开展以来，市、县媒体共编发播报反映集中整治活动的各类报道216篇，营造了整治工作的良好氛围。二是明察暗访不走过场。为扎实推进全市县城及乡镇环境卫生集中整治活动全面均衡开展，市“四城联创”指挥部印发了《全市县城及乡镇环境卫生集中整治工作督查方案》，成立了4个督查组，深入每个乡镇进行督查。活动开展以来，共组织4次集中督查和多次暗访督查活动。每次督查工作结束后，市委、市政府分管领导都及时组织召开督查工作汇报会，总结经验，查找不足，听取意见和建议，有针对性地安排部署下一步工作。每次集中督查，督查组都按照考核标准，现场打分，排出名次，印发通报，并在新闻媒体上报道，对先进乡镇进行表扬，对落后乡镇进行通报批评。三是完善机制不断创新。各县区在工作中结合实际，不断创新，探索出了许多好的经验和做法。汝南县每周一督查、每半月一表彰，并悬挂红黑旗，红旗单位奖励1000元，黑旗单位罚款2000元，两次被评为黑旗者，单位主要领导给予诫勉谈话，三次被评为黑旗者实行一票否决。泌阳县每年安排资金2000万元，以“以奖代补”的形式用于乡镇小集镇建设、环卫工人工资补贴和环境卫生集中整治活动奖励。平舆县建立了领导督查、人大代表和政协委员督查、老干部督查、督察局和城管局联合督查的督查机制。确山县对城区主次干道保洁实行定地段、定人员、定经费的措施，对城区垃圾清运采取定点、定时段、定人员、定车辆的管理办法。上蔡县由县委书记和县长分别带领县四个班子领导集体观摩，观摩结束及时召开点评会，先进乡镇党委书记和后进乡镇党委书记在会上分别作经验介绍和表态发言，有效促进活动的深入开展。

  三、攻坚克难 成效明显。一是环境卫生基础设施明显改善。平舆县高扬店镇先后投入400多万元，新修、加宽、硬化集镇道路2000多米，新修人行道和下水道各2000多米，绿化、美化街道近2000米，安装路灯58盏，安放垃圾箱（桶）60个，购买垃圾清运车10辆。汝南县梁祝镇出资400多万元，建成小游园1个，新建水冲式公共厕所4座，通过招商引资，建成了梁祝镇商贸城。确山县新安店镇融资近300万元，新建2个农贸市场。西平县杨庄乡投资200余万元对主要道路进行了硬化和改造升级。二是县城及乡镇环境得到有效治理。据统计，通过此次县城及乡镇环境卫生集中整治活动，全市县城及乡镇共拆除违章建筑物、构筑物4746多处；清理占道经营、店外经营摊点8090多个；清理生活垃圾、建筑垃圾3.37万多吨；刷新建筑物立面36.9万余平方米、路沿石刷漆9.4万多米，罩白行道树12万多棵；规范收缴灯箱广告560个，收缴小广告2万多张，清理乱贴乱画5万多处；清理占道建筑材料及杂物750多立方米；整治废品收购站116处；清理乱停乱放的自行车、电动车1226辆，取缔非法营运三轮车1199余辆，查处乱停乱放机动车1400余辆次。三是强化了环卫设施和环卫队伍建设。在开展环境卫生集中整治活动中，全市县城及乡镇新购垃圾清运车70辆，新购吸污车、洒水车、保洁车961辆；新建垃圾填埋场5个、垃圾收集站和转运站102座、公厕202座；新设垃圾池（箱）561个、垃圾桶和果皮箱5334个；完成无害化厕所改造3366座；设立了环卫管理机构，扩充了环卫队伍，相对固定的环卫工人1770多名。