第38期

驻马店市文明办　　　　　　　　　　　　2014年11月10日

〔工作动态〕

●   上蔡县倾力打造文明新区

●   正阳法院“六帮教”倾情挽救失足少年

 ●    驿城区开展城乡儿童手拉手公益活动

●   泌阳县文化惠民暖人心

上蔡县倾力打造文明新区

 近年来，上蔡县以新型城镇化引领县域经济发展，倾力打造城北新区。根据新修编的《上蔡县城市总体规划》，上蔡县城北主要包含行政新区和商务中心区两大板块，这也是上蔡县加快新型城镇化，打造城市新名片、新亮点的一个重大战略布局。

目前，这两个主要板块建设扎实推进，进展顺利。在行政新区建设上，此前已有公、检、法、司、交通、工商、粮食、财政、食品药品监督等单位和部门入住办公。在商务中心区建设方面，2013年，该县重点招商引资项目——由上海海麟集团总投资30亿元、占地1300亩的黄淮商贸中心项目，仅用了一年的时间，一期项目已于今年9月底试运营。该项目集商贸中心、购物中心、仓储物流中心、休闲娱乐中心、文化艺术中心等业态于一体，是一个多功能、复合型城市商贸综合体，同时也是一个大型旅游商贸综合体。

在城北新区建设中，上蔡县大处着眼，细微处落笔，不仅注重与老城区和位于县城西北部的产业集聚区搞好无缝对接，实现产城一体、互融共动发展，而且同步建设配套服务设施，提高了新城区的吸纳承载能力。

时下，走进上蔡城北新区，放眼之处草木葱茏，绿意盎然，在蓝天白云的映衬下，道路两旁绿树成荫，花草点缀其间，公益广告随处可见，宛如一幅优美的多彩画卷， 一个文明、和谐、美丽的新上蔡已展现出靓丽身姿。

正阳法院“六帮教”倾情挽救失足少年

一是庭前帮教。庭审前，及时走访了解未成年人的家庭环境和在校学习情况，掌握未成年被告人犯罪前的经历及犯罪动机，有针对性地开展帮教，为庭审时进行法庭教育做好充分准备。

二是庭中帮教。实行圆桌审判，不设法警站庭，不对其使用械具，减少他的心理压力，组织家长和教师到庭旁听。庭审时，主审法官与少年犯“面对面”约谈，耐心细致地做疏导工作，以对话方式进行事实调查，从不同层次、不同角度做教育工作，让少年犯认识到自己的犯罪行为。

三是庭后帮教。对判缓刑的青少年，庭后给他们联系了就读的学校，继续跟踪帮教，与学校和家长保持密切联系，检查与少年犯电话沟通，关心他的情况，了解他们在校的学习和表现，对他的点滴进步及时鼓励，让其放下思想包袱，全身心地投入了学习。

四是法律帮教。由少年法庭与关工委、教育局、人大内司委联合设立少年犯帮教基地，由少年庭法官担任学校法制副校长，法制副校长经常到辖区学校上法制课，开办法制讲座和模拟法庭，开展法制教育。并适时向未成年犯发放学习、法律资料，进行“点对点”的特殊帮教，定期检验少年犯学习文化知识和法律知识的效果。每年结合未成年人审判工作开展模拟法庭、法律讲座、法律读本进校园活动，有效地预防和减少了未成年人犯罪。此外，还在各中学设立“未成年人保护信箱”，解答学生在学习生活中遇到的法律问题，指导学生利用法律武器保护自己的合法权益。

五是回访帮教。少年庭法官每年定期到省少管所走访，为正在服刑的未成年犯送去书籍、生活用品，通过座谈及时了解其心理动态，帮助他们解决心理及生活和学习上的困难，鼓励他们改过自新，重新做人。

六是维权帮教。对侵犯未成年人合法权益的各类案件优先受理、优先审理、优先执行、优先提供司法救助。 5年来，正阳法院判处的少年犯，有10多人考上了大中专院校，有20多人在服刑期内因表现突出受嘉奖或减刑，12名少年犯重返课堂完成学业。少年庭先后被县、市两级法院评为青少年维权岗、“驻马店市十佳文明政法工作单位”等荣誉称号。庭长潘德芳被省法院评为“全省优秀法官”，2013年被最高人民法院授予全国法院个人一等功。

 驿城区开展城乡儿童手拉手公益活动

       近日，由驿城区法院牵头，区关工委、区文明办、区妇联、共青团驿城区委、区教体局等单位共同承办的“关爱留守儿童 城乡儿童手拉手”的公益活动，在驻马店市第九小学举行启动仪式。驿城区人大、政协及各成员单位的主要领导和第九小学的1000多名师生参加了此次活动。

       启动仪式上，与会领导为留守儿童代表赠送了《留守儿童普法宝典》漫画书和公益微电影《不再孤单》的光碟。活动筹备期间，驿城区法院与区教体局联合对全区农村困难家庭留守儿童信息进行了摸底调查，并建立了留守儿童资料库，此次活动的开展，意在帮助100名留守儿童与城市家庭结对，引导和带动全社会共同关注和关爱留守儿童，共同营造有利于留守儿童健康快乐成长的和谐环境。

仪式结束后，驿城区法院未成年人案件审判庭的法官还为第九小学的师生带来了一课生动的法制课，为孩子们宣讲法律知识和安全防范常识，增强学生们的法制意识和自我保护意识，受到了师生们的一致好评。

 泌阳县文化惠民暖人心

 近年来，泌阳县依托多种形式的文化阵地开展丰富多彩的文化惠民活动，使广大基层群众在潜移默化中陶冶情操，提升文明素质。

一是“教你一招”惠百姓。泌阳县组织音乐、舞蹈、戏剧等协会的艺术骨干免费为群众传授音乐、舞蹈、器乐、声乐、戏曲、书法、绘画。此外，县文联在认真调研了解群众需求的基础上，把“教你一招”活动向村镇和基层社区延伸，在书法绘画、摄影舞蹈、器乐演奏、艺术欣赏等方面开展学、教活动，用健康、向上、有益的活动占领群众业余文化阵地，扎实推进文化惠民活动。王店乡新庄村村民张红激动地说：“文艺工作者们来家门口教俺唱歌、跳舞，真是太高兴了，希望他们经常来。”

二是广场文化精彩多。为推动“文明泌阳”建设，丰富群众的业余文化生活，今年初以来，泌阳县委宣传部、县文明办高度重视，精心组织，在全县范围内广泛开展“文明泌阳欢乐天之中”广场文化活动。活动丰富和活跃了广大群众的精神文化生活，营造了文明健康、欢乐和谐氛围，深受广大群众和社会各界好评。今年6月26日晚，泌阳县纪念第24个全国土地日“文明泌阳·欢乐天之中”主题广场文艺晚会激情上演。相声、小品、舞蹈节目精彩纷呈。演员们精湛的技艺，飞扬的激情，不断赢得观众的阵阵掌声整台晚会吸引了数千名群众驻足观看，营造了良好的社会宣传氛围。截至目前，该县共组织举办广场文化活动21场次，参演人数有830余人次，观众逾10万人次。

三是文化大餐送到家门口。为让文化成果惠及百姓，泌阳县每年投资２０万元以上，采用 “文化组团，各方参与，政府补贴，群众看戏”的办法，将丰富的文艺节目送到群众家门口，有效解决了农村文艺演出少、农民看戏难的问题。这些措施有力地维护了农民群众看书报、看戏、看电影、电视、参加科学文化素质培训和文体活动的基本文化权益，对促进农村文化建设起到了积极作用。今年以来，泌阳县舞台艺术送农民已演出247场，县公益电影放映队，巡回在各个乡镇农村放映，保证每村每月看一场电影，至目前共放映2686场，惠及数万农民，极大丰富了农民的精神文化生活。

四是农家书屋忙充电。近年来，泌阳县共建成农家书屋352个，覆盖了全县100%的行政村。按照统一要求，该县农家书屋的配置标准为图书1700册以上、光盘500张以上，内容涉及政经、科技、文学、少儿等六大类。丰富的读物，吸引了许多农民前来学习，使他们不再一味地沉迷于打麻将、玩扑克等娱乐活动，一有时间就到农家书屋“充电”。农家书屋不仅提高了农民的文化素质，而且拓宽了农民增收致富的渠道。如今，农家书屋受到群众的普遍欢迎。仅今年秋收以来，就有500多名农民到该书屋借图书、查资料指导生产。

报：省文明办，市文明委主任、副主任，市委办公室

发：各县、区文明办，市直有关单位　

电子信箱：zmdwmbjb@163.com        　　　　　(共印120份)