西平县“四抓四提升”加快推进新型城镇化

近两年来，西平县充分发挥城镇建设的引领作用，以“三城联创”活动为载体，以“三线三区”建设为主线，以清洁家园行动为动力，不断加大投入，完善基础，拉大框架，强化管理，城市规模不断扩大，城市形象明显提升，综合承载能力日益增强。目前，该县县城规划面积达60平方公里，建成区面积29.1平方公里，吸纳人口27万，城镇化率达35.3%。该县先后被定为全省推进城镇化重点县、新农村建设试点县、城市精细化管理首批试点县，被评为省级卫生城、园林城、文明城，是中国嫘祖文化之乡、中国冶铁铸剑文化之乡。

    一是抓规划，提升水平。西平县坚持先规划、后建设，按照“长远规划、逐步建设，综合规划、有序建设，精心规划、科学建设”的原则，结合西平人口规模、产业发展等基础，编制城市总体规划，可满足未来20年城市发展需要。同时，该县还完成了城市新区总体规划和控制性详细规划、产业集聚区总体规划，以及192个行政村的新农村建设规划、小洪河两岸建设规划，特色商业区规划已通过专家评审。

  在完善县城总体规划的基础上，该县结合西平区位特点和发展基础，规划了“三线三区”(柏国大道沿线、西漯快速通道沿线、107国道沿线，旧城区、新城区、产业集聚区)，着力把107国道沿线打造成物流商贸区，把旧城区打造成宜居生活区，把新城区打造成休闲娱乐区、科教行政区，把产业集聚区打造成工业园区。

    二是抓建设，提升功能。在城市建设中，西平县将重点放在解决群众普遍关心的焦点、热点和难点问题上，把提高群众生活质量、创造和谐人居环境，增加城市亲和力作为城建工作的落脚点，加大城市基础设施建设。

  ——实施硬化工程。近两年来，该县以贯通主干道、打通断头路、修建民心路为重点，投资8亿多元新建和改造道路26条50多公里，改造背街小巷道路20多条，完成了西平大道、建设路等7条道路升级改造工程。

  ——实施绿化工程。新增绿地面积16.5公顷、城区园林绿地面积720公顷，绿化覆盖率达36%，人均绿地达9.2平方米，通过了省级园林城的复查验收。

  ——实施亮化工程。对城区所有路段路灯进行了升级改造，安装升级路灯4000多盏，城区夜晚如昼、灯火辉煌，居民夜晚出行更加方便、安全。

  ——实施净化工程。第一污水处理厂升级改造工程已完成工程量的70%，第二污水处理厂正在进行设计招标，配套管网正在铺设。新建改造公厕、垃圾中转站32座。

  ——实施美化工程。建成洪河公园并正式开放，成为县城一道亮丽的风景线。对小洪河城区段进行了综合治理，建成滨河带形公园，犹如一条玉带环绕在县城中。新建了仙女河游园、洪河公园二期工程，嫘祖文化苑已正式启动实施，小洪河引洪道景观带正在规划设计。

  通过实施“五化”工程，西平县城区天更蓝了、地更绿了、街更净了、路更宽了、灯更明了、景更美了，一幅婀娜多姿、浓墨重彩的城市建设画卷正在展开。

    三是抓拓展，提升规模。扩大人居空间、提高城市品位、打造优美和谐的人居环境，成为西平县委、县政府加快城市建设而为之奋斗的目标，按照“三区并进”的工作思路，西平县打响了城市建设战役。

     1、拓展建设新城区。该县加快推进城西新区建设进度，目前新区规划面积达27平方公里，道路等基础设施已基本完善，形成了“五纵七横”的道路框架。如今，投资3亿元的国际商贸城一期项目已建成12万平方米，部分商户已入住；占地200多亩的建业城市综合体项目已初具雏形；第五初级中学已建成并实现招生；城西新区皇家一号、翡翠城等一批新颖别致的商住小区均已投入使用，提升了城市形象。

     2、加快壮大集聚区。按照产城融合的发展要求，该县加快发展产业集聚区。目前，集聚区规划面积14平方公里，建成面积8平方公里；修建了工业大道、仙女河北路、护城河路等11条道路，基本实现“七通一平”。如今，集聚区已入住各类企业122家，其中限额以上企业76家，形成了农副产品精深加工、机械电子制造等支柱产业。

     3、稳步改造旧城区。近三年来，该县共实施旧城改造项目30余个，总投资60多亿元。同时，该县还大力推进实施保障性住房建设，两年来累计投入资金3.87亿元，建设各类保障性住房9565套46.8万平方米，现已建成1362套7.2万平米；改造农村危房5000户、发放住房租赁补贴331.8万元，确保困难家庭住有所居。

     四是抓管理，提升品位。该县集中治理违法违章建筑，对不符合规划的建设行为进行严厉整治；成立建筑业协会，对全县建筑市场进行了规范；启动实施住宅小区维修保证金制度，规范小区物业管理；推进城市精细化管理，建立健全长效管理机制，被定为全省城市精细化管理首批试点县。

  加强市容市貌管理。该县实行县四个班子成员分包路段责任制，坚持干部职工义务劳动制度，对沿街单位和门店实行“门前五包、门内达标”制度，对机关庭院开展卫生绿化达标活动，定期检查评比，实现卫生保洁日常化、全民化。同时，坚持每天主干道洒水、不间断保洁，垃圾做到日产日清。此外，深入开展城区交通秩序、市场环境等专项整治活动，城镇管理水平显著提升。

  加强市民素质的管理。以“三城联创”活动为载体，该县加大教育和宣传力度，开展各类精神文明创建活动，引导广大群众进一步树立城市观念，增强城市意识，形成关心城市、热爱城市、建设城市、管理城市的共识。