[张瑞] 平凡中的坚守
 
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张瑞—— 平凡中的坚守

         

 

张瑞,女,40岁,中共党员,驻马店市国税稽查局案件审理科副科长。她从事税收工作16年以来,始终如一地保持着安于平凡、忠于职守的心态,以敬业诠释肩上的责任,以奉献谱写心中的抱负,扎扎实实、勤勤恳恳,锐意进取,开拓创新,在平凡的工作岗位上干出了不平凡的业绩。本人连年被评为“优秀公务员”,“驻马店市税务稽查岗位能手”,被市政府授予“驻马店市行政执法先进工作者”、市文明委授予“文明优质服务标兵”等荣誉称号。

她坚定:岗位就是责任

张瑞常说,岗位意味着责任,就是要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作,勤勤恳恳,兢兢业业,忠于职守,尽职尽责。199811月,她因工作需要从人行调到国税系统。从身着税装、头顶国徽的那一刻起,自豪感和责任感便在我心中深深扎下了根,她立志要为这份自豪与责任而努力,要让自己的青春在税收工作上闪光。特别是2006她从检查科被调到案件审理科从事日常案件和重大案件审理工作以后,山一般的责任便深深地压在肩头。张瑞深知,审理是稽查环节的最后一道关口,自己责任心的强弱、工作质量的好坏,直接关系到稽查案件的整体质量。一方面,审理是稽查环节的最后一道关口,责任重大;可另一方面,每一个成功案件的光环背后,却没有审理人员的身影。有的人甚至直言不讳地说,审理就是给检查部门作嫁衣的,天天闷头审卷,毫无功劳可言,责任倒不少。基于这样的观念,很多人都不愿到这个岗位上来,但她却在这个岗位上却一干就是9年。她的想法其实很简单,每一个岗位都有自己的责任,既然领导把自己放在这个位置上,就要尽到这份责任。就算是“为他人作嫁衣”,也要让这件衣服亮光闪闪、无可挑剔。

作为稽查环节的最后防线,审理人员的责任心的强弱、工作态度的好坏,直接关系到整个稽查案件的质量。张瑞经常要求自己,要讲责任,事不避难。2010年,市局开展了全市农信社专项检查。农信社在09年以前属于免税期,没有进行过检查,相关的行业税收政策也非常陌生。政策都不熟悉,怎么发现问题?怎么审理案卷?为了尽快掌握相关业务,她一头扑在砖头般厚的法规书中,把涉及农信社的金融行业的税收法规全部找出来,逐字逐句研究学习。从书中找政策,从网上找案例,逮着检查人员就沟通,省局、市局相关业务科室也让她问了个遍。就这样,从不懂到懂,从不了解到深入,扎实的理论知识为审理工作的全面开展奠定了坚实基础,最后,农信社专项检查硕果累累,共查补企业所得税税款4000多万元,户均查补额位居全省首位,得到了省稽查局和市局领导的充分肯定。

张瑞始终认为,作为审理人员,必须保持高度的责任心,秉持一个公平公正的态度,才能让处理过的案件经得起反复和检验。有一次检查科报过来一个案卷,其中一个问题涉及补缴税款几十万元,但企业也对此提出了申辩。因为数额较大,她极其慎重,与检查人员反复沟通,并认真听取了企业财务人员意见,最终认定该项事实没有违背税收政策,不应补缴税款。纳税人非常感激,但检查人员一开始并不理解,认为都是税务部门的人,干嘛胳膊肘往外拐,向着纳税人来说话?张瑞耐心向他解释,作为税务机关,我们要依照国家法律法规来征税,属于国家的税款,一分也不能流失;不属于国家的税款,一分也不能多征!

从事审理工作以来,张瑞怀着高度的责任心,审理过的案件数百起,涉及税款数千万,没有出现一起纳税人提出复议、诉讼的案件。

 

她坚信:岗位就要精业

 

 张瑞深知 要成为审理部门的行家里手,就必须勤于学习、善于学习。想要学出成绩,就必须要耐得住性子、受得住寂寞、坐得住冷板凳。为此,当别人在电视机前尽情欣赏喜爱的电视节目时,她却抱着业务书与孤灯长夜为伴;当别人在节假日轻松尽享天伦之乐时,她却冥思苦想,竭力想弄懂一个难题。2001年,张瑞因工作需要被市法制办抽调参加全市行政执法案卷评审工作。她清楚记得,第一次领导分给她的是财政局和地税局的案卷。面对着各单位抽调去的法律专业的高等人才和厚厚一摞看不懂的案卷,她当时就懵了。知难而退?这不是她的性格,也会让别人笑话。她咬咬牙,一切从头学起。从《审计法》到《审计法实施条例》,再到《审计准则》和领导干部经济责任离任审计相关规定,每看一个案卷她就把相关的法律法规全部找出来进行学习,不懂就问,中午也顾不上回家吃饭,就在单位食堂随便吃点,困了就趴在桌上休息一会,然后又一头扎进卷堆里。功夫不负有心人,那年的案卷评查结果反馈后,审计局的同志惊讶地对她说:“真看不出你不是我们单位的,这问题查的门儿清。”张瑞松了一口气,她这个非法律专业的“菜鸟”也终于在高手云集的专业人士中有了立足之地。紧接着,以后连续两年,她都被市法制办点名抽调,分给她的案卷也越来越多,财政局、文化局……不管是哪个单位,她都能从容应对。

新时期的税收工作面临着太多的困难和挑战,特别是各种税收政策更新较快,新情况、新问题层出不穷,如果安于现状,很快便会被形势所淘汰。为此,张瑞积极参加各类培训活动,不断更新和提高业务技能。特别是在2012年全省稽查业务能手选拔中,她同其他选手一起,参加了为期近半年的封闭式培训,每天除了学习,就是做题,常常是到夜里12点以后才能休息,困得不行了,就用冷水洗把脸继续学,做过的试卷、看过的资料摞起来有半人多高。辛勤的付出终有收获,2009年,在市局举行的全市国税系统岗位微机达标和所得税知识竞赛中,张瑞以优异的成绩荣获市局“岗位微机操作技能标兵”;在总局举行的全国税务系统稽查人员业务考试中,她考入全省前100名,受到省局通报表彰;2012年,她荣获“驻马店市国税系统税务稽查岗位能手”称号;2013年,她和其他几名同志一起代表稽查局参加市局组织的小企业会计准则考试,取得团体第一名的成绩。

 

她坚持:岗位就要奉献

 

张瑞始终坚持,奉献是一种态度,是一种精神,更是一种境界。长期的案头审理工作,琐碎而枯燥。特别是当一遍遍退回那些不符合要求的案卷时,面对个别检查人员的不理解和责难,她也曾有过退缩和委屈。可是职责所系,面对困难和误解,她没有退缩。2001年,市局组织全市对高铁供应商专项检查。因为被查对象基本上都是个体工商户和临时经营户,案情和相关证据也很类似,为避免检查人员重复工作,尽可能给他们减少工作压力,张瑞和其他同志一起,对文书格式、证据种类、引用政策等进行了统一规范,专门制作了高铁案卷模版,便于检查人员操作使用,有效提高了检查效率和质量。高铁案件审结后,她加班加点,牺牲节假日的时间,在尽可能短的时间内集中处理完毕。她知道,纳税人每早缴一天税款,便可以减少一天的滞纳金损失。就这样,在不到两个月的时间里,她和同事们查处高铁案件59起,顺利查补税款达300多万元,因为案件查处迅速、处理得当,在社会上引起了很好的反响。去年年底,按照局里要求,对全市的税务稽查案卷进行复审。因为当时条件有限,张瑞几个连个办公桌也没有,都只好趴在椅子上看卷,一个的姿势一坐就是一天。一天下来,腰酸脖子痛,头都要抬不起来。就这样,她和其他几位同志连续几个星期都没有休息,短短的时间内,经她手填制出的底稿300多份,找出的各类问题50余项,形成审理报告上百页,圆满完成了案卷复审任务。

由于长年这样超负荷工作,无暇顾及年幼的女儿,张瑞内心深处始终对女儿有种谦疚感。她印象最深的是有一次单位要求自己出差培训半个月,年幼的女儿不愿离开妈妈,死活拽着她的衣角不放,哭着对她说“妈妈,你别出差了,我不想让你去,你在家陪陪我吧”,作为一个母亲,那会儿觉得自己的心都要碎了。可最终她还是狠狠心,硬掰开她的小手,含泪将她埋怨而渴盼的目光关在门里,所有的思念和牵挂,只有寄托在每天电话里的殷殷嘱咐里。

曾经有人这样问张瑞:“你天天趴在桌子上审案卷,还要承受别人的不理解,还不能很好地陪伴年迈的父母和年幼的孩子,你不觉得苦吗?不觉得累吗?”其实,要说从没有苦过,从没有累过那是假话。可是作为一个国税人,为了 工作付出了努力,做出了牺牲,如果说这些也算累、算苦的话,张瑞认为,比起税收工作给自己带来的快乐和感动,比起同志们理解和尊重的目光,比起因为税收工作自己才得以不断积累的人生经历而言都是微不足道的,这,就是对自己工作的最高奖赏。